رئیس اتاق ایران نسبت به تکرار تجربه استفاده از فرصتهای اقتصادی در دور اول برجام هشدار داد و گفت: بخش خصوصی پیشنهاد میکند چند اقدام سیاستی مهم به تفکیک بازه زمانی کوتاهمدت و میانمدت در دستور کار دولت قرار گیرد.
در نشست هیات نمایندگان اتاق ایران، غلامحسین شافعی، رئیس اتاق ایران با اشاره به جنگ روسیه و اوکراین و همچنین مذاکرات هستهای ایران و ۱+۴، گفت: جنگ روسیه با اوکراین پارادایم فکری برخی از کشورهای درگیر توافق هستهای را تغییر داده و امیدواریم مسئولان کشور با درک شرایط جدید مجموعه سیاستهایی را بهسرعت اتخاذ کنند که مانع آن شود که ایران اسلامی از بازیگر اصلی تبدیل به زمینبازی دیگران شود.
او با اشاره به احتمال حصول توافق در مذاکرات هستهای و رفع تحریمها، افزود: از دیدگاه اقتصادی طی سالهای اخیر به دلیل فشارهای تحریمهای ظالمانه و همینطور تنگنای مالی دولت ناشی از بحران کرونا و البته ضعف مدیریت اقتصادی کشور در طول سالهای گذشته عموماً مربوط به اقدامات معطوف به بقای اقتصادی کشور بوده و در صورت نهایی شدن توافق برجام و برطرف شدن تحریمها و محدودیتها بر اقتصاد ایران شایسته است که رویکرد مدیریت اقتصاد به سمت اقتصاد توسعهای تغییر کند.
شافعی نسبت به تکرار تجربه استفاده از فرصتهای اقتصادی در دور اول برجام هشدار داد و اظهار کرد: بخش خصوصی پیشنهاد میکند اقدامات سیاستی ذیل به تفکیک بازه زمانی کوتاهمدت و میانمدت در دستور کار دولت قرار گیرد.
رئیس اتاق ایران، مدیریت منابع ارزی آزاد شده در پساتحریم را اولویت اصلی دولت عنوان کرد و گفت: بعد از آزادسازی منابع مالی بلوکه شده ایران و فروش نفت کشور با قیمتهای بالا، یک خطای راهبردی و همچنین شرایطی واردات بیرویه کالاهای مصرفی و لوکس و افزایش قاچاق و پیگیری سیاستهای ناپایدار عوامگرایانه و ایجاد رونق بیکیفیت و موقتی در اقتصاد کشور است. کاهش موقت نرخ ارز به زیر نرخهایی که رقابتپذیری اقتصاد ملی را کاهش دهد. اگرچه رفاه کوتاهمدتی را به دنبال خواهد داشت اما به جریان فرار سرمایه از کشور و کاهش صادرات غیرنفتی دامن میزند.
شافعی، تأمین پایدار کالاهای اساسی و نهادهای تولید را اولویت بعدی در پساتحریم دانست و افزود: هر اقدامی در کوتاهمدت نیازمند در نظر گرفتن تحولات بینالمللی بهویژه پیامدهای ناشی از جنگ روسیه با اوکراین است. این جنگ با توجه به درگیر شدن مستقیم بازیگران مهمی همچون روسیه، اتحادیه اروپا و آمریکا در آن، پیامدهای گسترده و قابلملاحظهای بر رشد اقتصاد جهان و کاهش تولید برخی کالاها و افزایش قیمت بسیاری از کالاها و خدمات و اختلال گسترده در زنجیره تأمین جهانی خواهد داشت.
او ادامه داد: از دولت انتظار میرود با کمک بخش خصوصی نسبت به تأمین پایدار نیازهای اساسی کشور و تأمین شرکای تجاری جدی اقدام کند. بهویژه آنکه چشمانداز توقف این جنگ در هاله از ابهام قرار دارد و این احتمال میرود که این بحران ادامه داشته باشد.
شافعی در ادامه به تشریح برنامههای میانمدت در صورت احیای برجام پرداخت و گفت: با توجه به گشایشهای احتمالی ناشی از توافق برجام در میانمدت و بلندمدت انتظار میرود که یک رویکرد توسعه محور مبتنی بر برنامه و کار کارشناسی در دستور کار دولت قرار گیرد. اقتصاد ایران در چند دهه اخیر بهویژه ده سال اخیر با تورم بسیار بالا، رکود اقتصاد و اشتغالزایی بسیار پایین و بیکیفیت و گسترش فقر و نابرابری مواجه بوده است و معمولاً سیاستگذار اقتصادی با اتخاذ سیاستهای مسکن گونه، علاج ریشهای مشکلات را به آینده موکول کرده است.
او اعلام کرد: اتاق ایران قویاً توصیه میکند با آسیبشناسی روزهای طی شده از تکرار اشتباهات گذشته در این حضور اجتناب شود در همین راستا بخش خصوصی بررسی دو محور دارای اولویت برای اصلاحات اقتصادی یعنی ثبات بخشی به اقتصاد از طریق مهار تورم و جلوگیری از نوسانات بازار ارز و اصلاح نظام قاعده گذاری با تأکید بر حمایت از سرمایهگذاری مولد تأکید دارد.
رئیس اتاق ایران تصریح کرد: گسترده در قیمتگذاری موجب شده است که سرمایههای انسانی و مالی کشور به سمت فعالیتهای نامولد، رانتی و مبتنی بر توزیع مجدد هدایت شوند. این نظام پاداشدهی پیامدهای جدی بر رشد اقتصادی و توسعه کشور بر جای گذاشته است. دولت باید توجه کند که اگر این نظام قاعده گذاری و نظام پاداش دهی حاکم بر ساختار اقتصادی کشور را اصلاح نکند هر سرمایه داخلی و یا خارجی که از ناحیه توافق برجام به اقتصاد کشور تزریق شود درنهایت به سمت فعالیتهای غیرمولد که سوددهی بیشتری دارند هدایت خواهد شد.
شافعی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به میزبانی اتاق ایران از سعید محمد، دبیر شورای عالی مناطق آزاد، گفت: یکی از سازمانهایی که در صورت رفع تحریمها میتواند نقش کلیدی را در رشد اقتصادی کشور ایفا کند، سازمان مناطق آزاد کشور است. اگر تاریخچه کشورهای درحالتوسعه موفق در قرن بیستم را موردبررسی قرار دهیم متوجهیم شویم که بدون استثنا مناطق آزاد یکی از مهمترین ابزارهای دولتها برای توسعه تجارت و تقویت صادرات بوده است.
او ادامه داد: از این نظر وظیفه سنگین بر دوش آقای مهندس محمد و همکارانشان در شورای عالی مناطق آزاد تجاری قرار دارد. بهویژه آنکه مقایسه عملکرد مناطق آزاد کشور با تجربیات موفق در کشورهای از قبیل چین، کره جنوبی، ژاپن، هنگکنگ حاکی از کاستیهای قابلملاحظه مناطق آزاد کشور از بدو تأسیس تاکنون بوده است.
شافعی اظهار کرد: منطق بنیادین شکلگیری این مناطق ریشه در این واقعیت داشت که آزادسازی تجاری برای کشورهای توسعهنیافته که از قدرت رقابتپذیری ناچیزی در بازار بینالمللی محصولات صنعتی برخوردار هستند، میتواند تأثیرات مخرب و جبرانناپذیری برای آنها در پی داشته باشد؛ بنابراین این مناطق مبتنی بر این رویکرد شکل گرفتند که از یکسو کشور را از مواهب تجارت بینالملل و قرار گرفتن در معرض رقابت جهانی برخوردار سازند و از سوی دیگر ظرفیتهای تولید داخلی را از حذف زودهنگام در این مسیر و در ادامه آن تبعات اجتماعی و اقتصادی محتمل، محافظت کنند.
او ادامه داد: کارکرد مورد انتظار از احداث مناطق آزاد بر اساس تجربیات جهانی، بهبود بهرهوری، افزایش توان رقابتپذیری، ارتقای سطح فنآوری در بافت صنعتی کشور جذب انواع مختلف دانش موردنیاز برای تولید صنعتی و سرریز این دانش به واحدهای تولیدی مستقر در سرزمین اصلی است. در همین راستا اتاق ایران با هدف اصلاح عملکرد و افزایش کارایی این مناطق پیشنهادهایی ارائه میدهد.
رئیس اتاق ایران، تعیین و تدوین نقشه راه تولید در قالب و استراتژی توسعه صنعتی کشور، بازتعریف نقش مناطق آزاد ویژه، مکانیابی درست و بهرهگیری از مطالعات فنی-اقتصادی پیش از تأسیس مناطق آزاد، گسترش و تقویت زیرساختهای اقتصادی مناسب برای تولید و صادرات، ایجاد تنوع در درآمدهای این مناطق، اصلاح و بهروزرسانی قوانین و مقررات جذب سرمایهگذاری خارجی، بانک، بیمه و بازارهای مالی و همچنین تقویت نظارت بر عملکرد مناطق و ارائه مستمر آمار عملکرد توسط سازمانهای متولی را ازجمله این پیشنهادات عنوان کرد.